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藍色發(fā)展的新實踐
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時間:2023-06-08
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來源:自然資源部

鏈接:https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202306/t20230608_2790651.html

 

“建設海洋強國,我一直有這樣一個信念。”習近平總書記這樣道出他深深的海洋情結。

又是一年海洋日。今年6月8日,是第十五個世界海洋日暨第十六個全國海洋宣傳日,“保護海洋生態(tài)系統(tǒng)人與自然和諧共生”不僅是今年海洋日的活動主題,也是越來越多人的共識。

這里面,有自然資源系統(tǒng)扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,破難題、促發(fā)展、辦實事、解民憂,推動海洋事業(yè)高質量發(fā)展的新作為;這里面,有自然資源領域貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,圍繞加快建設海洋強國,著力打造藍色發(fā)展新動能的新實踐。一朵朵帶著海風的浪花,訴說著新時代的海洋故事,妝點著新時代的海洋風貌。

保護海洋生態(tài) 增進民生福祉

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。

“百島之市”廣東珠海,東澳島東澳灣新開放的3處海灘一改往日荒涼,灣灣相扣、山水相融。通過實施重點海灣整治,曾經亂石林立、岸灘侵蝕的海灘,生態(tài)功能得以恢復,成為公眾親海新空間。

進入6月,北方著名濱海旅游城市秦皇島,沙軟潮平,游人不絕。

河北秦皇島七里海潟湖濕地生態(tài)保護修復工程,堅持陸海統(tǒng)籌,強化系統(tǒng)觀念,讓這個并非旅游景區(qū)卻是區(qū)域“綠肺”的重要生態(tài)屏障,重新暢快呼吸。

山東日照換個方式“靠海吃?!保瑢嵤┤珖桌劭诠I(yè)岸線“退港還?!惫こ?。新發(fā)展理念帶來新的生產生活方式,建設“綠色港口”,恢復“仙境海岸”,“黑煤場”變“金沙灘”。

浙江溫州蒼南打造紅樹林“北進橋頭堡”,依托“藍色海灣”整治行動,科技賦能,栽種紅樹林千余畝,讓我國紅樹林的北界“由閩進浙”,“兩山”成色更足……

上述工程,已入選近日自然資源部國土空間生態(tài)修復司評選的9個海洋生態(tài)保護修復典型案例。

這些典型案例也是今年海洋日的重要宣傳內容之一,海洋生態(tài)保護修復在惠民的同時,向群眾匯報,邀群眾參與,請群眾監(jiān)督。

尊重自然、順應自然、保護自然。近年來,我國全面推進“藍色海灣”整治行動、渤海生態(tài)修復、海岸帶保護修復工程、紅樹林保護修復等海洋生態(tài)保護修復工作?!?022年自然資源統(tǒng)計公報》顯示,僅這一年,中央財政安排海洋生態(tài)保護修復資金40億元,新支持16個沿海城市開展海洋生態(tài)保護修復項目。當年完成整治修復海岸線60千米、濱海濕地2640公頃,營造和修復紅樹林519公頃,清理互花米草792公頃。

海洋生態(tài)保護修復是海洋資源可持續(xù)利用的基礎。如何利用海域海島資源,影響著人們的生產生活方式和生態(tài)環(huán)境變化。節(jié)約集約用海用島,關乎發(fā)展和安全、保護與開發(fā)。

今年2月,自然資源部公布全國首批258個自然資源節(jié)約集約示范縣(市),18個海洋類縣(市)入選。這些示范縣(市)不僅探索了立體分層設權、用資金技術換空間的典型經驗,還開展了對海岸線、海灣、海島的整治修復。這些舉措,一方面解決格局失序、品質不高的問題,一方面修復結構不良、功能受損的生態(tài)系統(tǒng),提高了海洋資源供給的質量和效益。

“紅樹林之城”廣東湛江,雷州市積極推進藍碳交易,大力種植紅樹林,促進二氧化碳減排,發(fā)揮了紅樹林碳匯功能。

江蘇省連云港市贛榆區(qū)實施秦山島保護與開發(fā)利用示范項目,解決岸線受損嚴重、地質災害隱患突出、淡水資源匱乏等問題,走出一條生態(tài)保護與濱海旅游發(fā)展的融合之路。

浙江舟山嵊泗縣在推進海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護修復基礎上,保護海洋生物多樣性,發(fā)展海洋碳匯資源儲備。

生態(tài)環(huán)境是基本的民生訴求。健康的海洋是建設海洋強國的根本要求。

海洋經濟復蘇 提振發(fā)展信心

5月初,自然資源部公布一季度海洋經濟運行情況:海洋生產總值2.3萬億元,同比增長5.1%,高于國民經濟增速0.6個百分點,占國內生產總值的8.2%。

海洋傳統(tǒng)產業(yè)平穩(wěn)運行,海洋新興產業(yè)發(fā)展良好,海洋對外貿易增勢良好,涉海金融市場承壓……眾多數(shù)據中,記者注意到幾組與民意直接相關的調查結果:

國內海洋旅游消費意愿調查顯示,有超過九成受訪者在未來3個月有進行海洋旅游的意愿;

多數(shù)企業(yè)對二季度經營預期樂觀,超七成五的企業(yè)預計二季度營業(yè)收入將有所增長,超九成企業(yè)認為二季度用工需求將增加或保持不變;

藍色100股票指數(shù)呈現(xiàn)先震蕩回升后小幅調整態(tài)勢。

發(fā)展的信心,來自海洋傳統(tǒng)產業(yè)平穩(wěn)運行——國內海洋水產品產量同比增長4.4%,全國海洋原油、海洋天然氣產量同比分別增長3.8%、6.5%。三大造船指標新承接海船訂單量、完工量、手持訂單量同比分別增長66.9%、13.2%、34.6%。海洋貨運量10.4億噸,沿海港口集裝箱吞吐量同比增長2.8%,貨物吞吐量同比增長5.5%。海洋旅游業(yè)復蘇明顯,有超六成海洋旅游業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)同比增長,超過五成實現(xiàn)利潤同比增長。

發(fā)展的信心,來自海洋新興產業(yè)發(fā)展良好——海水淡化工程穩(wěn)步推進,唐山海港5萬噸/日的海水淡化項目正式向用戶供水,杭州水處理中心成功簽約阿爾及利亞30萬噸/日海水淡化項目。有超過六成海洋藥物和生物制品業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)同比增長。海上風電新增并網容量和發(fā)電量同比分別增長40.7%、32.4%。海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,交付訂單金額是上年同期的4.2倍。

促進海洋經濟高質量發(fā)展是建設海洋強國的重要抓手,在實現(xiàn)國民經濟“穩(wěn)增長”和保障經濟安全方面發(fā)揮著重要作用。

海洋科技創(chuàng)新 加快自立自強

強化科技支撐,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和——

“雙碳”目標的實現(xiàn),有賴于技術邏輯與管理和市場的融通。

2月28日,浙江寧波象山,隨著拍賣師的落槌聲,當?shù)匚鳒垡荒昙s2340.1噸碳匯量以每噸106元的價格成交。此次拍賣的藍碳來自“西滬三寶”:海帶、紫菜和滸苔。這是全國首次以拍賣形式進行的藍碳交易。

6月1日,南海東部海域,我國首個海上二氧化碳封存示范工程項目投用。石油開采產生的二氧化碳被注入海底地層,相當于植樹近1400萬棵。標志著我國已擁有海上二氧化碳捕集、處理、注入、封存和監(jiān)測的全套技術和裝備體系。

各地區(qū)各行業(yè)在向“雙碳”目標邁進的同時,迫切需要突破技術瓶頸,形成全面支撐的技術體系。

1月1日,自然資源部批準發(fā)布的《海洋碳匯核算方法》(HY/T0349-2022)行業(yè)標準正式實施。5月13日,自然資源部辦公廳印發(fā)實施6項藍碳系列技術規(guī)程,對紅樹林、濱海鹽沼和海草床三類藍碳生態(tài)系統(tǒng)碳儲量調查評估、碳匯計量監(jiān)測的方法和技術要求作出規(guī)范,指導藍碳生態(tài)系統(tǒng)調查監(jiān)測業(yè)務,讓海洋成為更優(yōu)質的“碳庫”。

海洋防災減災,關系人民生命財產安全——

5月12日,全球風暴潮、海嘯預警系統(tǒng)在國家海洋預報臺正式投入業(yè)務化運行,標志著我國海洋預報實現(xiàn)了“全球監(jiān)測、全球預報、全球服務”。此前海溫、海浪、海流、海冰、搜救溢油等預警業(yè)務已實現(xiàn)全球覆蓋。

海洋觀測監(jiān)測,是海洋科技創(chuàng)新的基礎——

1月12日,完成各項海試目標任務的全球首艘智能型無人系統(tǒng)科考母船“珠海云”泊入母港——珠海高欄港三一海工碼頭,正式交付使用。這是全球首艘具有自主航行功能和遠程遙控功能的智能型海洋科考船,獲中國船級社頒發(fā)的首張智能船舶證書。

2月,海洋監(jiān)視監(jiān)測衛(wèi)星01星、02星在軌測試通過專家評審,標志著海洋監(jiān)視監(jiān)測“雙星”具備了在軌交付及投入業(yè)務使用的條件。“雙星”與2016年發(fā)射的高分三號衛(wèi)星組網后,標志著我國首個海洋監(jiān)視監(jiān)測雷達衛(wèi)星星座正式建成。

5月19日,自然資源部南海局3000噸級海洋綜合科學考察船“向陽紅05”下水。無限航區(qū)、無級變速、動力定位,海洋綜合科考和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調查再添重器。

走向極地大洋,深度參與全球海洋治理——

1月18日,時任國務院副總理韓正在北京通過衛(wèi)星視頻連線,向我國正在極地和大洋執(zhí)行任務的科學考察隊員們致以親切的慰問和新春的祝福,勉勵廣大考察隊員為人類科學認識、和平利用極地大洋作出更大貢獻。

4月6日,中國第39次南極考察隊圓滿完成考察任務,返回中國極地考察國內基地碼頭。這是我國第三次實施“雙龍?zhí)綐O”,“雪龍”號和“雪龍2”號船共同執(zhí)行考察任務,歷時163天,行程6萬余海里,圍繞南大洋重點海域對全球氣候變化響應與反饋等重大科學問題開展考察。

聯(lián)合國海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)是近十年最重要的全球性海洋科學倡議。2月15日,自然資源部、山東省政府和青島市政府共建的“海洋十年”國際合作中心揭牌,該中心是我國開展雙多邊合作、參與聯(lián)合國“海洋十年”合作和全球海洋治理的創(chuàng)新型平臺。

2月2日,自然資源部第一海洋研究所科研團隊研制出新一代全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)海洋表層漂流浮標。新浮標不僅精度高、智能化,而且其成本僅為國際能用觀測設備的十分之一。這一海洋技術重要突破獲聯(lián)合國“海洋十年”官網推介。

海洋科技創(chuàng)新是建設海洋強國的根本動力,是貫穿全局、起決定作用的關鍵因素。

多方共同參與 增強海洋意識

思想是行動的先導。建設海洋強國,增強全民海洋意識意義重大。

今年海洋日,從廣東汕頭活動主場到沿海各地乃至內陸地區(qū);從涉海高??蒲性核礁鞴娼M織;從和美海島示范創(chuàng)建名單發(fā)布到年度“海洋人物”評選……一場場海洋盛宴如約而至,海洋日成為公眾心中的藍色“符號”。

增強海洋意識,不僅在海洋日。日常之中、點滴之間,社會各方共同努力,潤物無聲、風化于成。

海洋知識從“進學?!薄斑M教材”“進課堂”到“進內陸”,已成為自然資源部宣傳教育中心多年打造的品牌活動。“全國海洋知識競賽”已成功舉辦18屆,累計吸引全國百萬大中學生參與。

面向公眾的全國海洋意識教育基地建設,涵蓋了沿海和內陸省份的海洋教育特色學校、海洋類場館、基層海洋站、海洋保護區(qū)。據統(tǒng)計,2014年~2018年間,有980余人得到培訓,加強了海洋意識教育師資力量。

宣教中心聯(lián)合福州大學持續(xù)發(fā)布《中國海洋文化發(fā)展報告(海洋文化藍皮書)》。通過組織舉辦自然資源文化創(chuàng)意大賽、海洋文化創(chuàng)意大賽以及廈門國際海洋周文化論壇等活動,宣傳海洋文化。大型紀錄片《走向海洋》《蔚藍之境》等海洋文化精品涌現(xiàn),不斷推動海洋文化繁榮發(fā)展。

中國自然資源報社依托“i自然”全媒體傳播平臺,及時準確傳播海洋生態(tài)、海洋經濟、海洋科技、海洋領域國際合作的生動實踐,記錄時代的聲音,傳遞海洋的脈動。連續(xù)多年微博上海洋日主話題詞,最高閱讀量達1.1億次?!秾υ挕ぷ匀弧吩瓌?chuàng)視頻欄目制作的《站長來了》《來自和美海島的請柬》傳播海洋人的聲音?!恶傁蛏钏{·縱橫九萬里》等“建設海洋強國書系”成為普及海洋知識、提升海洋意識的科普讀物。

4月8日,“相約雪龍寄夢南極”,在中國海洋學會研學工作委員會的組織下,來自北京的20余名師生代表與剛剛完成南極考察任務的“雪龍2”號船親密接觸。

這是時隔3年,海洋極地科普研學的重啟之旅。同月,《海洋研學導師等級劃分及評價方法》《海洋研學基地(營地)等級劃分及評價方法》兩項團體標準發(fā)布,進一步規(guī)范海洋研學活動。

自然資源系統(tǒng)涉海單位、科研院所、涉海高校、公益組織也在共同推進新時代海洋文化建設。“新南?!弊鳛樽匀毁Y源部南海局政務新媒體平臺,走進基層,面向公眾,推出了帶著海風海味的作品,不僅成為南海人的精神家園,也是傳播海洋知識、推廣海洋文化的陣地。

……

海洋是人類社會生存和可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎,走向海洋是世界大國崛起的必然選擇和發(fā)展途徑。建設海洋強國不僅需要強大的海洋經濟、軍事、科技等硬實力的保障,更離不開海洋意識、海洋文明等軟實力的支撐。

遠征極地、萬米深潛、守島戍邊、耕海牧漁、科技興海……一代代海洋人,一段段奮進的故事,傳遞著海洋的溫暖與力量。

海洋日是海洋人的節(jié)日,“保護海洋生態(tài)系統(tǒng)人與自然和諧共生”是“十四五”期間不變的主題,也是海洋人接續(xù)奮斗的方向。正如習近平總書記致信祝賀2019中國海洋經濟博覽會開幕時指出:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設,加強海洋環(huán)境污染防治,保護海洋生物多樣性,實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍天?!?/span>

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